根据《山东省市场监督管理局等部门关于做好支持个体工商户转型升级为企业工作的通知》（鲁市监个字〔2019〕451号）与《滨州市人民政府办公室关于加快培育壮大市场主体的实施意见》（滨政办字〔2023〕40号）文件要求，全力支持无棣县辖区内具有一定规模的个体工商户向企业化、公司化发展，进一步优化我县的经济结构、产业结构，大力推进我县民营经济发展壮大。即日起，无棣县行政审批服务局在县政务服务中心大厅设置“个转企”绿色通道，为群众提供“个转企”一站式服务。

咨询电话：7081061、7081062、7081063

 

附件：“个转企”政策解读

无棣县行政审批服务局

2023年8月24日

 

附件：

“个转企”政策解读

 

一、什么是“个转企”？

“个转企”，即个体工商户转型升级为企业，指个体工商户以现有的生产经营条件为基础，注销个体工商户，依照《公司法》《合伙企业法》个人独资企业法》等法律法规，申请登记为企业。

二、“个转企”的依据是什么？

《促进个体工商户发展条例》 第十三条:“个体工商户可以自愿变更经营者或者转型为企业。变更经营者的，可以直接向市场主体登记机关申请办理变更登记。涉及有关行政许可的，行政许可部门应当简化手续，依法为个体工商户提供便利。个体工商户变更经营者或者转型为企业的，应当结清依法应缴纳的税款等，对原有债权债务作出妥善处理，不得损害他人的合法权益。”

三、哪些情形适用“个转企”？

①符合小型企业划型标准下限的个体工商户和税务部门登记为一般纳税人的个体工商户。②达到微型企业划型标准上限50%的个体工商户和在税务部门作为小规模纳税人管理的个体工商户。

 

四、个体工商户的组织形式有什么缺陷？

个体工商户存在法人地位缺失、治理模式单一、投资规模有限、土地不能竞标、融资贷款难、抗风险能力低等缺陷，而且相对于企业来说，在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力等方面缺乏比较优势。升级为企业是个体工商户提升管理机制、增强竞争力的自身需要，同时也是个体工商户减轻负重、持续发展的需要。

五、“个转企”有哪些利好？

（一）有利于降低经营风险。个体工商户和企业的区别在于，企业是公民设立(包括非公民设立)企业开展经济活动的市场主体形式，是经营实体，是一种组织形态。而个体工商户是公民以自然人身份开展经营活动的市场主体形式，不具有组织体的属性，其本质依然是自然人。与企业相比，个体工商户经营风险大，承担无限连带责任，而转为公司制企业则会以出资额为限承担有限责任，法律风险会进一步降低。

（二）有利于获取资金。一方面，企业比个体工商户更容易获得银行贷款，且贷款额度会有所增加；另一方面，可以吸引投资，通过多个股东或合伙人参与出资来增加资金投入，扩大经营规模。

（三）有利于拓展市场和发展空间。由于受组织形式所限，个体工商户不可以采取连锁经营的方式，而企业可以设立多个分支机构，有利于拓展市场，做大做强。同时，在融资和招投标等方面，企业比个体工商户更具有竞争优势，企业更容易进行市场定位，信誉度更高，也更容易获取社会资源，拓展发展的上升空间。

（四）有利于打造提升品牌。现在有一部分个体经营者一人办理多个营业执照，不利于加强和统一内部管理、打造自己的品牌文化，如经营发生变化，只能注销不能转让，不利于文化理念、品牌文化的传承。

（五）有利于吸引人才。由于企业的组织结构更加规范，养老保险、医疗保险等保障措施也更加完善，比个体工商户更容易吸引和留住优秀人才。