家住滨州无棣县锦绣城小区的付先生向本台反映,小区200多户居民,已经住了十多年的房子依然办理不了房产证,究竟原因何在?山东人民广播电台记者进行了调查采访。

(记者采访听众付老师)

无棣县不动产登记中心主任陈建军介绍,小区土地手续都是齐全的,合法合规的。但是在办不动产证的时候,需要提交开发商的综合验收报告,但十几年了,一直都没有提交。原来小区总共14栋楼508户,2005年开始建设,其中1至7号楼262户于2008年2月之前经过无棣县住建部门竣工验收,并办理了不动产权证书,可剩余8至14号楼的246户却没有办理综合验收手续。

住了十几年的房子,竟然没办理综合验收手续?原因何在?无棣县建筑工程服务中心副主任王树国说,因为当年少了一个竣工验收备案的环节。验收完以后开发商组织完竣工验收,就要竣工验收备案,把验收意见都落实在纸面上。但都去看现场了,就是没办理书面验收手续。因为办理综合验收备案手续需要参与竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各单位达成一致并盖章,而这其中的施工单位跑路了,所以少了这一方的盖章,所以就没办下来这个竣工验收备案手续。

根据我国《建筑法》第六十一条规定:交付竣工验收的建筑工程,必须符合规定的建筑工程质量标准,有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书,并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。

住了十年的房子,却没有办理竣工验收备案手续,当时的监管单位是如何监管的呢?无棣县质监站站长徐世磊说,当年这家房产公司是当地政府招商引资过来,监管措施也不是多么健全,现在有开发商账户资金监管和信用体系监管,过去什么也没有,所以产生了这么一个历史遗留问题。如今开发商早就在当地注销了企业,也无法监管了。

(记者采访质无棣县质监站站长 徐世磊)

那么如何处理那枚盖不上的章呢?无棣县建筑工程服务中心副主任王树国说,2018年以前,根据规定,缺少竣工验收备案手续,是没有其他办法可以办理不动产权证的,属于硬指标。但2018年3月份滨州出台一项针对未组织竣工验收工程分类处理的补充意见,可以委托有相应资质的鉴定机构进行鉴定。但是,自己委托鉴定机构是需要花钱的,整个小区鉴定下来大概需要二三十万块钱。钱由谁来出又是一个问题,让消费者出肯定不合理,毕竟买房10年都办理不了不动产权证,心里比谁都堵。而小区开发商原山东无棣闽佳房地产开发有限公司属于当地招商引资来的,只有一个项目,建设完就把公司注销了。对此,无棣县质监站站长徐世磊说,虽然原开发商已经在当地注销了公司,但他们正在积极协调原开发商,原开发商初步答应拿这个鉴定费。但到底什么时候能拿鉴定费?这200多户居民又什么时候能把不动产权证办好,本台记者将持续跟进。

“新官理旧账”应是责任担当

现实生活中,“新官不理旧账”现象积弊已久,不少群众因此深受其害。究其原因“旧账”多是遗留下来的“老大难”问题,解决起来往往需要耗费过多的人力、精力、财力,于是乎,宁愿“新官上任三把火”另起“炉灶”,也不愿去接“旧账”这个烫手山芋。但账目有新旧之分,而责任却无区别。领导有不同的任期,但政府还是那个政府,履行的都是政府权力,而不是个人权力。在其位,就要谋其政、履其职、负其责。如何处理那枚盖不上的章,监管部门重任在肩、责无旁贷。

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