山东省政府发布

《关于深化省以下财政管理体制改革的实施意见》

部分基本公共服务领域

省与市县共同财政事权清单

义务教育 (３项)：公用经费保障、免费提供教科书、家庭经济困难学生生活补助。

学生资助 (４项)：中等职业教育国家助学金、中等职业教育免学费补助、普通高中教育国家助学金、普通高中教育免学杂费补助。

基本就业服务 (１项)：基本公共就业服务。

基本养老保险 (１项)：城乡居民基本养老保险补助。

基本医疗保障 (２项)：城乡居民基本医疗保险补助、医疗救助。

基本卫生计生 (２项)：基本公共卫生服务、计划生育扶助保障。

基本生活救助 (３项)：困难群众救助、受灾人员救助、残疾人服务。

基本住房保障 (１项)：城乡保障性安居工程。

附2：

省对市县部分重大民生政策分档补助比例

第一档90%：郯城县、平邑县、夏津县、冠县、莘县、阳谷县、惠民县、阳信县、郓城县、单县、曹县、巨野县、鄄城县、成武县

第二档80%：枣庄市、临沂市、菏泽市，金乡县、鱼台县、梁山县、泗水县、汶上县、宁阳县、东平县、蒙阴县、沂水县、兰陵县、临沭县、临邑县、庆云县、平原县、宁津县、乐陵市、临清市、高唐县、无棣县、东明县

第三档70%：莱芜市、德州市、聊城市、滨州市，高青县、沂源县、安丘市、临朐县、微山县、五莲县、莒县

第四档60%：潍坊市、济宁市、泰安市

第五档50%：淄博市、日照市

第六档40%：济南市、东营市、烟台市、威海市

附3：

省财政直接管理县 (市)名单

淄博市：高青县、沂源县

潍坊市：安丘市、临朐县

济宁市：泗水县、金乡县、鱼台县、汶上县、梁山县、微山县

泰安市：宁阳县、东平县

日照市：莒县、五莲县

临沂市：郯城县、平邑县、沂水县、兰陵县、蒙阴县、临沭县

德州市：夏津县、庆云县、乐陵市、宁津县、临邑县、平原县

聊城市：莘县、冠县、临清市、阳谷县、高唐县

滨州市：惠民县、阳信县、无棣县

菏泽市：曹县、鄄城县、单县、成武县、巨野县、郓城县、东明县

入选● 省、市、县行政管理关系由"省--市--县"三级管理转变为"省--市、   省--县"二级管理，对县的管理由现在的"省管市--市领导县"模式变为由省替代市，实行"省直管县"。

● 市和县分治，相互不再是简单的上下级关系，统一由省直管，重新定位市和县的功能，市的职能要有增有减，县的职能要合理扩充。实行省直管县改革的主要目的就是激发县域经济发展活力，进一步加快县域经济的发展步伐。

● 对试点县(市)参照执行“省直管县”有关扶持政策，在不改变“市管县”财政管理体制的前提下，山东省财政对17个新增试点县(市)实行“直通车”管理，在资金和项目安排上予以重点倾斜，不断提高试点县(市)财政保障能力。